郑州市地铁咋管？等“准乘客”们提意见

车厢内进食、带猫狗或榴莲上车等行为，征求意见稿中都被禁止

□记者 朱琨 实习生 王伊婷

核心提示 | 地铁驾到前，“准乘客”们一起先参与立“规矩”吧！昨日，郑州市政府法制办公室公布郑州市城市轨道交通运营管理办法（征求意见稿）（以下简称“意见稿”）。封杀“吃货”和“醉汉”，公交车没有落实稳妥的残疾人免票或将落实。

根据意见稿，地铁沿线将设立控制保护区和重点保护区，在保护区内的各项开挖建造，都将受到严格控制。违者可处以1万元以上3万元以下罚款。

【新闻播报】

郑版规矩集各城市管理法之大成

据不完全统计，目前全国（含港澳台地区）已有或在建地铁的城市有30多个，郑州虽然是“地龙”城市里“小弟”，却是较早把“规矩”拿出来立的城市。

据郑州市政府法制办法规处处长王海超介绍，该办法借鉴了包括北京、上海、广州、成都、杭州等城市地铁管理规范。王海超表示，郑州地铁是全新的事物，其运营全社会都还没有接触过，“所以希望各个部门和市民都能够广泛参与管理办法的讨论。”

即日起，意见稿进入社会征集阶段，近期将举办专家论证会，最终结合后，经进一步修改完善，报郑州市政府审议通过。

【焦点追问】

标识好找不？

画外音：好找好认 附近有无地铁，500米范围内见分晓

“警察蜀黍，请问地铁燕庄站怎么走？”只要进入500米范围地界，找公交站的挠头问路可能不再出现。以地铁站点为中心500米范围内，显要位置和路段将会出现地铁站名和方向标识，地铁出入口合建物业所有人、使用人应当配合。

记者从郑州市政府了解到，郑州地铁站点设计规划中也将考虑出入站口的标识，好找好辨认或将成为郑州地铁站点出入口的特点。

换乘方便不？

画外音：一顺到底 即便遇到春运、演唱会时，也能轻松换乘

意见稿显示，郑州市或将建立起地铁与地面交通的联运保障机制。

“这意味着，春运、演唱会等重大活动时，乘客可由公交、出租等运输方式，直送地铁，形成零换乘的机制，不仅方便乘客，也是应急的安全之计。”王海超说。

不过应急之外，郑州地铁的大交通计划将有大动作。“未来还将推动接驳（就是无缝连接—编者注）建设。”王海超表示，像公交线路因地铁站点设计而重做调整，像学习广州等城市地铁站点门口设立公共自行车，这些让乘客“一顺到底才叫爽”的接驳交通建设，将更加有助于打造郑州地铁快捷交通的概念。

昨日，记者从郑州市公交总公司了解到，目前在郑州小街小巷里游走的中巴车，正是未来接驳的生力军，它们的“小身量”，可以保证完成乘客从家门口与地铁站点之间的接驳。

票价高不高？

画外音：面纱将揭 就等听证，残疾人免票或将落定

“票价要以马上举行的听证会和随后的审定价格为准。”王海超表示，目前郑州地铁票价听证消费者人选已经出炉，地铁票价几何，即将揭开神秘面纱。 

而除了普通票价，还有哪些特别规定？意见稿中提到，残疾人持残疾人证件可以免费乘车。“这在郑州是个突破。”王海超说，虽然有河南省残疾人保障法实施办法、郑州市公共交通管理条例的相关规定，但是残疾人证件在公交上却没有免票待遇，“市民当中一直有争议，这次征集意见稿也想听听大家的看法。”另外，老年人、儿童、中小学生也或将按照规定享受优惠乘车待遇。

轨道交通因故障或者意外事件不能正常运行的，乘客或将有权在规定时间内持当次有效车票，要求运营单位按照购票金额退还票款。

投诉回复快吗？

画外音：愿听意见 乘客投诉，5个工作日内要答复，你觉得中不？

意见稿规定，运营方将接受乘客对违反运营规定和服务规范行为的投诉，并应当自接受投诉之日起5个工作日内作出答复。

“虽然关于回复日期上，没有上位法，这是郑州自己的规定，但是我们希望郑州地铁的运行效率跟它的速度一样高。”5天够不够快，也要听取“准乘客”们的意见。

乘客对运营单位答复有异议的，可以向市交通运输行政主管部门申诉。对申诉的答复应当自接受申诉之日起5个工作日内作出。

猫狗、榴莲等能上车吗？

画外音：或全拒绝

气球猫狗和食物，可能都要被下“逐客令”

坐地铁，带上你和你的小伙伴就可以了！猫狗宠物、气球、榴莲，这些可能都让大家惊呆的。

意见稿对乘客行为规范做了规定。除了既定的危险品和非法武器类物品不能进站，畜禽猫狗等宠物，榴莲等严重异味物品，无包装易碎、尖锐物品等可能都不能跟你上车。运营单位将按照城市轨道交通安全检查规范对乘客携带的物品实施必要的安全检查，安检未过，可能要接到“逐客令”。

不过，对于随身物品的重量、体积、长度等细节规定，还可以进一步征求意见。

【意见稿规定】禁止携带下列物品和动物进站：

（一）易燃易爆物品，有毒有害、腐蚀性、放射性等危险品；

（二）非法持有的枪械弹药和管制器具；

（三）畜禽和猫、狗等宠物或者其他可能妨碍城市轨道交通运营安全的动物（有识别标志的服务犬除外）；

（四）易污损设施、有严重异味、无包装易碎和尖锐的物品；

（五）充气气球、铁锯、铁棒、自行车（含电动自行车）；

（六）重量、体积、长度超过乘客守则规定的物品；

（七）影响公共安全、运营安全、公共卫生的其他物品。违反前款规定的，运营单位有权拒绝其进站乘车。

想过嘴瘾咋办？

画外音：那就忍着

地铁上吃东西会开罚？还没有先例

地铁和食物，二者不能兼得。“这在很多城市已经形成行为规范。”王海超表示，意见稿也将这一条明确列出，就是为了营造好的乘车环境，“地铁运行速度快，减少公共垃圾也是为了提高效率，另外液体洒出可能会造成安全隐患。”

不过，吃货们真要过嘴瘾怎么办？能不能开罚？“目前国内还没有先例。”王海超说，明确提出来就是一个导向性、劝阻性的提示，“好的习惯希望大家养成。”

喜欢在扶手电梯上玩逆行的，可能要接受大家的“注目礼”了，意见稿中，逆行玩家们也被点名“禁止”。

另外，意见稿中，还特别规定，精神病患者、智障者、学龄前儿童应当在健康成人的陪护下进站乘车。而运营单位有权劝阻醉酒者和患有危及他人健康的传染病患者进站乘车。

【意见稿规定】禁止下列影响城市轨道交通公共秩序、公共场所容貌和环境卫生的行为：

（一）在车站或列车车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖及乱扔果皮、纸屑、包装物等；

（二）在车站或列车车厢内躺卧、乞讨、卖艺、捡拾废品等；

（三）在车站或列车车厢内踩踏座席，追逐打闹、大声喧哗、弹奏乐器、播放音乐等产生噪音；

（四）在车站内摆摊设点，在车站或列车车厢内兜售或派发物品、散发广告宣传品等；

（五）在车站、列车车厢或其他城市轨道交通设施设备上涂写、刻画、张贴、悬挂物品等；

（六）在列车车厢内进食；

（七）在车站内停放车辆，在车站或列车车厢内滑滑板（轮滑）、骑独轮车等；

（八）在运行的自动扶梯上逆行；

（九）影响城市轨道交通公共秩序、公共场所容貌和环境卫生的其他行为。

征集

给地铁规范提意见

目前，意见稿已在郑州市人民政府网站全文刊发，可以通过下列方式将修改意见和建议于8月7日前反馈到市政府法制办：

传真：0371－67446680

邮箱：lifazhengqiuyijian@126.com

通信地址：郑州市中原西路233号郑州市人民政府法制办公室法规处；邮编：450006
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